石家莊市第五醫(yī)院 黨（院）務(wù)公開實(shí)施方案

為進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范我院黨（院）務(wù)公開工作，促進(jìn)醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)、誠信行醫(yī)、民主管理，根據(jù)市衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于黨務(wù)、院（政）務(wù)公開的一系列指示精神，結(jié)合我院實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“黨的群眾路線教育”活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”重要思想為指導(dǎo)，最大限度地?cái)U(kuò)大黨員群眾對(duì)黨（院）內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)黨員群眾的民主意識(shí)、效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和法制觀念，為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)的穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

二、基本原則

1.依法公開原則。除依法應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外，“誰產(chǎn)生誰公開、誰保存誰公開”，所有事項(xiàng)均要按照公開范圍，方便、快捷、及時(shí)、如實(shí)公開。 

2.真實(shí)公正原則。實(shí)事求是，尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)，公開事項(xiàng)必須真實(shí)可靠、準(zhǔn)確無誤。

3.注重實(shí)效原則。依靠職工的積極支持和廣泛參與，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，暢通與職工的互動(dòng)渠道，切實(shí)保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4.有利監(jiān)督原則。黨（院）務(wù)公開的內(nèi)容必須簡明清楚，通俗易懂，一目了然。凡重大黨（院）務(wù)行為必須實(shí)行事前、事中和事后監(jiān)督，有效遏制消極腐敗現(xiàn)象，確保黨（院）務(wù)公開取得實(shí)效。

三、公開內(nèi)容

㈠黨務(wù)公開

1.黨委會(huì)決議、決定和工作部署的執(zhí)行情況。包括醫(yī)院改革發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃等重大決策以及執(zhí)行情況，任期工作目標(biāo)、階段性工作部署及落實(shí)，組織建設(shè)、思想政治工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)等重大事項(xiàng)決定（責(zé)任科室：黨辦室）。

2.黨的思想建設(shè)情況。醫(yī)院黨委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)，職工思想政治工作、黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)，重要典型宣傳報(bào)道、黨員評(píng)議黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員情況等（責(zé)任科室：黨辦室）。

3.黨的組織管理情況。醫(yī)院黨組織設(shè)置、主要職責(zé)，醫(yī)院黨組織換屆選舉，黨員干部年度考核獎(jiǎng)懲，組織建設(shè)、黨員發(fā)展和管理、民主評(píng)議，黨費(fèi)收繳與黨務(wù)經(jīng)費(fèi)管理，黨員權(quán)利保障等（責(zé)任科室：黨辦室）。

4.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會(huì)及存在問題整改落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核評(píng)價(jià)及參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等（責(zé)任科室：院辦室）。

5.干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流，后備干部考察推薦，干部年度考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督相關(guān)制度及執(zhí)行，干部選拔任用政策規(guī)定和干部人事制度改革等（責(zé)任科室：人事科）。

6.黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的專項(xiàng)治理，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，黨員干部違紀(jì)違法案件查處等情況（責(zé)任科室：黨辦室、紀(jì)檢審計(jì)室）。

7.聯(lián)系和服務(wù)群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫助黨員、群眾解決工作、生活實(shí)際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項(xiàng)等（責(zé)任科室：黨辦室）。

8.其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)（責(zé)任科室：黨辦室、紀(jì)檢審計(jì)室）。

㈡院務(wù)公開

1.向社會(huì)社會(huì)和就醫(yī)群眾公開的內(nèi)容

⑴醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)登記的主要事項(xiàng)；醫(yī)院整體布局和各臨床科室、窗口科室的設(shè)置及標(biāo)識(shí)；醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室主要負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人的職責(zé)權(quán)限；醫(yī)院主要工作制度、崗位職責(zé)等（責(zé)任科室：院辦室）。

⑵衛(wèi)生技術(shù)人員依法執(zhí)業(yè)注冊(cè)基本情況，并提供查詢服務(wù)；門急診、住院的就診程序；醫(yī)院專家、出診醫(yī)生、住院（醫(yī)療組、護(hù)理組）醫(yī)生、護(hù)士的姓名、職稱、學(xué)歷和專業(yè)特長等；公開病歷查詢、復(fù)印的獲取程序及咨詢電話；大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證，院內(nèi)制劑許可證、批準(zhǔn)文號(hào)；醫(yī)療糾紛接待處理程序、接待負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)；新型農(nóng)村合作醫(yī)療、《夕陽紅就醫(yī)卡》等優(yōu)惠條件和辦理程序（責(zé)任科室：醫(yī)務(wù)科）。

⑶常用醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、名稱、計(jì)價(jià)單位和實(shí)際執(zhí)行價(jià)格；常用藥品價(jià)格和主要醫(yī)用耗材的價(jià)格（包括藥品通用名、商品名、劑型號(hào)、規(guī)格、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格、生產(chǎn)廠家，并明示是否列入基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄；住院醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為患者提供規(guī)范的“一日清單”；接受社會(huì)捐贈(zèng)資助和受贈(zèng)受助財(cái)物的使用、管理情況及其他應(yīng)向社會(huì)及患者公開的信息（責(zé)任科室：財(cái)務(wù)科）。

2.向醫(yī)院職工公開的主要內(nèi)容

⑴醫(yī)院重大決策、重要人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排及大額度資金使用等“三重一大”情況；醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃及完成情況（責(zé)任科室：院辦室）。

⑵年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算；采購和招投標(biāo)情況（責(zé)任科室：財(cái)務(wù)科）。

⑶崗位設(shè)置、聘用、解聘、辭聘的標(biāo)準(zhǔn)和程序；人員選聘、使用、輪崗和交流情況；薪酬體系情況；職稱評(píng)定和聘用程序、條件、結(jié)果（責(zé)任科室：人事科）。

⑷科研立項(xiàng)、成果評(píng)定情況（責(zé)任科室：科教科）。

⑸重點(diǎn)監(jiān)控藥品使用，單品種用藥“雙排序、雙公示、雙監(jiān)控”情況（責(zé)任科室：藥劑科）。

⑹醫(yī)院工程建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)展規(guī)劃、立項(xiàng)和審批、招投標(biāo)、征地拆遷、施工過程、變更內(nèi)容、質(zhì)量監(jiān)督、采購、資金管理和竣工驗(yàn)收的信息都要通過局域網(wǎng)網(wǎng)和其他渠道及時(shí)向職工和社會(huì)公開（責(zé)任科室：基建科、總務(wù)科、紀(jì)檢審計(jì)室）。

四、公開形式

㈠主動(dòng)公開

主動(dòng)公開的信息，通過醫(yī)院內(nèi)外網(wǎng)共享平臺(tái)、電子顯示屏、觸摸屏、公示欄和黨（院）內(nèi)會(huì)議、文件等形式進(jìn)行公開。主動(dòng)公開信息包括對(duì)社會(huì)、職工及黨組織內(nèi)部進(jìn)行公開的非涉密信息。

㈡申請(qǐng)公開

申請(qǐng)公開信息，指不屬于主動(dòng)公開范圍，必須通過申請(qǐng)程序才可以獲取的相關(guān)信息。對(duì)于依申請(qǐng)進(jìn)行公開的信息，根據(jù)其申請(qǐng)的信息內(nèi)容，采用一定形式進(jìn)行公開或進(jìn)行答復(fù)。

㈢公開形式

⑴對(duì)社會(huì)和就醫(yī)群眾公開

①在醫(yī)院院落、門診、病房以及對(duì)公眾服務(wù)的窗口等醒目位置設(shè)立電子顯示屏、電子觸摸屏、計(jì)算機(jī)查詢臺(tái)、公開專欄、宣傳櫥窗、公示欄等。

②編印、發(fā)放各類公開資料。通過院內(nèi)局域網(wǎng)、外網(wǎng)、新聞媒體或政府官方網(wǎng)站等形式公開。

③建立院領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、設(shè)立醫(yī)院院務(wù)公開投訴信箱。

⑵對(duì)醫(yī)院職工公開

設(shè)置公開欄或通過院內(nèi)局域網(wǎng)公開等形式外，對(duì)院內(nèi)重大事項(xiàng)，采用院情發(fā)布會(huì)、職工大會(huì)、座談會(huì)、民主對(duì)話會(huì)、院周會(huì)等形式及時(shí)公開。

五、公開程序

1.實(shí)時(shí)公開 

根據(jù)《石家莊市第五醫(yī)院黨（院）務(wù)公開目錄》及其它應(yīng)公開的事項(xiàng)，實(shí)時(shí)由責(zé)任科室更新。

2.審核簽發(fā)公示 

⑴日常性黨（院）務(wù)公開由責(zé)任科室負(fù)責(zé)人審核在醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控平臺(tái)公開；目錄外需要公開的事項(xiàng)經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)醫(yī)院黨（院）務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人簽發(fā)（附件3），重要事項(xiàng)需報(bào)黨委會(huì)集體研究決定。　

⑵責(zé)任科室要積極收集黨員群眾對(duì)黨（院）務(wù)公開的意見和建議，對(duì)黨員群眾提出的合理化意見和建議，明確專人負(fù)責(zé)篩選和整理，報(bào)黨（院）務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后，反饋相關(guān)科室辦理。

⑶各責(zé)任科室要注意資料的歸檔管理，及時(shí)進(jìn)行登記整理，歸類建檔。

六、公開監(jiān)督

醫(yī)院黨（院）務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查由醫(yī)院紀(jì)委負(fù)責(zé)，職工認(rèn)為醫(yī)院相關(guān)科室未履行公開義務(wù)的，可以通過電話、信函等形式向醫(yī)院黨（院）務(wù)公開監(jiān)督檢查辦公室反映。

聯(lián)系電話：0311-85929950

辦公地址：石家莊市第五醫(yī)院紀(jì)檢審計(jì)室　

七、保障措施

㈠健全組織領(lǐng)導(dǎo) 醫(yī)院成立以院長許尊貴、黨委書記張娟為組長，班子其他成員為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的黨（院）務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在紀(jì)檢審計(jì)室。各相關(guān)科室要明確專人負(fù)責(zé)工作的具體實(shí)施及收集、整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋，并做好資料登記、整理和歸檔工作。

㈡加強(qiáng)制度建設(shè) 各責(zé)任科室要完善主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度，堅(jiān)持自查和檢查制度，定期做出自查報(bào)告并向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況，接受監(jiān)督和檢查。公開內(nèi)容要逐級(jí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案，年度歸檔立卷。

㈢加強(qiáng)監(jiān)督考核 醫(yī)院實(shí)施量化考核辦法，各科室要時(shí)刻注重權(quán)力在運(yùn)行過程中風(fēng)險(xiǎn)的防范和預(yù)警，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，加強(qiáng)考核，建立健全激勵(lì)和問責(zé)機(jī)制，確保黨（院）務(wù)公開工作落到實(shí)處。

2015年8月12日