石家莊市中西醫(yī)結(jié)合肝病防治聯(lián)盟章程

第一章 ?總則

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　　第一條??根據(jù)《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于開展醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點工作的指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）的通知》、《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015—2020年）》及《河北省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃（2016---2020）》的精神，建立并完善分級診療模式，建立不同級別醫(yī)院之間，醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)之間的協(xié)作機制，健全網(wǎng)絡(luò)化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運行機制，積極探索科學(xué)有效的醫(yī)聯(lián)體和遠程醫(yī)療等多種方式。為進一步規(guī)范肝病診療工作，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)掌握開展肝病綜合防治和診療方法，促進分工協(xié)作機制健康、可持續(xù)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的中醫(yī)藥保健、公共衛(wèi)生服務(wù)等需求,組建石家莊市中西醫(yī)結(jié)合肝病防治聯(lián)盟（以下簡稱肝病防治聯(lián)盟）。

　　第二條 ?肝病防治聯(lián)盟為非獨立法人組織，以國家醫(yī)改方針為指導(dǎo)，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，接受石家莊市衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)，在國家法律法規(guī)政策范圍內(nèi)開展相關(guān)活動。

　　第三條 ?組建原則：

　　（一）自覺自愿，循序漸進。肝病防治聯(lián)盟堅持自愿參與、自覺聯(lián)合的原則吸納成員單位，主要以合作為紐帶，以章程為規(guī)范，以管理為手段，以技術(shù)、人員、項目、信息等業(yè)務(wù)協(xié)作為切入點，先易后難，由淺入深，逐步增加協(xié)作內(nèi)容，改進運作模式，向更為緊密的運作模式推進。

　?。ǘ┞鋵嵐δ埽旨壴\療。堅持分級診療，推動肝病防治聯(lián)盟內(nèi)各級醫(yī)療機構(gòu)切實落實功能定位，以病人為中心，加強分工協(xié)作，構(gòu)建功能互補、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診的醫(yī)療服務(wù)共同體。

　　（三）資源共享，互利共贏。建立肝病防治聯(lián)盟成員單位內(nèi)部設(shè)備、技術(shù)、人才、信息等資源共享機制。在各級醫(yī)療機構(gòu)平等的前提下，統(tǒng)籌兼顧醫(yī)務(wù)人員的實際利益，充分發(fā)揮各方積極性。

　　第四條 ?肝病防治聯(lián)盟宗旨:

　　以國家醫(yī)改精神為指導(dǎo)，落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，實現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)部的檢查結(jié)果互認、雙向轉(zhuǎn)診、分級診療，不斷提高基層醫(yī)生對肝病及肝臟相關(guān)疾病的診療水平。為廣大人民群眾提供全面周到、優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。建立石家莊市肝病早期篩查及中西醫(yī)防治網(wǎng)絡(luò)，為全市肝病預(yù)防保健及健康服務(wù)提供策略，并不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，為石家莊市肝病中西醫(yī)防治與研究事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻。

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第二章 ?組織結(jié)構(gòu)

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　　第五條 ?組建方式。以河北省中西醫(yī)結(jié)合肝膽病防治中心、國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合傳染病臨床基地——石家莊市第五醫(yī)院為核心，依托其技術(shù)、人才和設(shè)備優(yōu)勢，以管理、技術(shù)等為紐帶，吸收石家莊市所屬縣（市）中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為成員單位，組建肝病防治聯(lián)盟，形成規(guī)模效應(yīng)，促進共同發(fā)展。

　　第六條 ?管理模式。肝病防治聯(lián)盟設(shè)置理事會管理機構(gòu)，理事會設(shè)名理事長一人，副理事長若干，常務(wù)理事及理事若干。理事會下設(shè)辦公室，設(shè)秘書長一人，秘書若干人，在理事會領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)組織、協(xié)調(diào)肝病防治聯(lián)盟日常工作。

　　第七條 ?理事會職能。理事會研究制定、修改肝病防治聯(lián)盟章程和發(fā)展戰(zhàn)略及相關(guān)制度；探討肝病防治聯(lián)盟范圍內(nèi)肝病健康網(wǎng)絡(luò)機制及肝病健康管理服務(wù)模式的建設(shè)。

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第三章 ?合作形式

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　　第八條 ?肝病防治聯(lián)盟成員單位堅持原單位名稱、機構(gòu)性質(zhì)、獨立法人、債權(quán)債務(wù)等不變的原則。成員單位公共任務(wù)職能不變、職工身份和人事關(guān)系不變，以章程為共同規(guī)范，與其他成員單位簽訂肝病防治聯(lián)盟合作協(xié)議書，并按照協(xié)議書內(nèi)容開展工作。

　　第九條 ?肝病防治聯(lián)盟成員單位本著合作互補、互利共贏的原則開展管理合作、醫(yī)療合作、科研及教學(xué)等多種形式的合作。

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第四章 ?權(quán)利與義務(wù)

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　　第十條 ?肝病防治聯(lián)盟成員單位必須履行下列義務(wù)：

　?。ㄒ唬┱J真遵守肝病防治聯(lián)盟章程，執(zhí)行肝病防治聯(lián)盟理事會決議，完成肝病防治聯(lián)盟安排的各項任務(wù)；

　?。ǘ┙邮芨尾》乐温?lián)盟理事會領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，支持肝病防治聯(lián)盟工作，維護肝病防治聯(lián)盟利益；

　?。ㄈ┫蚋尾》乐温?lián)盟工作提出意見或建議；

　　（四）組織、協(xié)調(diào)肝病防治聯(lián)盟內(nèi)部的協(xié)作關(guān)系、幫扶項目、合作辦法等；

　?。ㄎ澹﹫?zhí)行肝病防治聯(lián)盟制定的各項質(zhì)量控制與管理規(guī)范，落實肝病防治聯(lián)盟開展的相關(guān)合作、協(xié)作項目；

　　第十一條 ?肝病防治聯(lián)盟成員單位享有下列權(quán)利：

　?。ㄒ唬└尾》乐温?lián)盟成員單位可掛“石家莊市中西醫(yī)結(jié)合肝病防治聯(lián)盟成員單位”和“石家莊市第五醫(yī)院技術(shù)協(xié)作單位”的牌匾。

　?。ǘ﹥?yōu)先參與肝病防治聯(lián)盟開展的合作項目；優(yōu)先引進肝病防治聯(lián)盟推廣的新技術(shù)、新項目、新療法；優(yōu)先選派人員到上級醫(yī)院進修、培訓(xùn)。優(yōu)先推廣本單位符合條件的制劑。

　　（三）探討肝病防治聯(lián)盟內(nèi)醫(yī)療服務(wù)模式、專業(yè)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)發(fā)展方向，形成優(yōu)勢和合力。研討肝病防治聯(lián)盟內(nèi)部學(xué)科發(fā)展建設(shè)問題。

　?。ㄋ模┬抻喐尾》乐温?lián)盟章程。

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第五章?合作內(nèi)容

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　　第十二條 ?加強成員單位技術(shù)指導(dǎo)，加快肝病學(xué)科建設(shè)。依托核心單位在專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，與成員單位之間開展肝病有關(guān)診療新技術(shù)，實現(xiàn)技術(shù)資源共享，提升中醫(yī)藥治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)中西醫(yī)綜合服務(wù)領(lǐng)域全覆蓋，發(fā)揮中西醫(yī)在肝病專業(yè)治未病、重大疾病治療救治、肝病康復(fù)中的核心作用。

　　第十三條 ?推進中西醫(yī)資源整合、優(yōu)勢互補、協(xié)同創(chuàng)新，提高成員單位肝病中西醫(yī)臨床療效，開展重大疑難疾病中西醫(yī)聯(lián)合攻關(guān)，形成獨具特色的中西醫(yī)結(jié)合診療方案，探索建立完善重大疑難肝病疾病中西醫(yī)協(xié)作工作機制，強化中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，大力發(fā)展中醫(yī)非藥物療法，提升中西醫(yī)結(jié)合服務(wù)能力。

　　第十四條 ?建立肝病防治聯(lián)盟?？茖诜龀謾C制。根據(jù)各醫(yī)療單位的業(yè)務(wù)特點，核心單位與成員單位選擇部分科室形成一對一對口關(guān)系，加快基層醫(yī)療機構(gòu)人才培養(yǎng)、建立肝病?？婆R床協(xié)作機制。

　　第十五條 ?完善雙向轉(zhuǎn)診制度，建立綠色通道。根據(jù)雙向轉(zhuǎn)診的臨床標(biāo)準(zhǔn)，加強各級醫(yī)療單位互助診療交流，結(jié)合會診意見，建立會診、轉(zhuǎn)診檔案，按照患者自愿、分級診治、連續(xù)治療、安全便捷和盡量減輕患者就醫(yī)費用負擔(dān)的原則，制定肝病防治聯(lián)盟內(nèi)各成員單位間患者雙向轉(zhuǎn)診制度，制定合理、方便、暢通的雙向轉(zhuǎn)診具體實施細則。

　　第十六條 ?積極建立遠程醫(yī)學(xué)中心，實現(xiàn)遠程會診、遠程診斷、遠程預(yù)約和雙向轉(zhuǎn)診、有效提高基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力及疑難重癥救治水平，方便群眾看病就醫(yī)。

　　第十七條??強化基層醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。上級醫(yī)院要定期安排肝病防治聯(lián)盟內(nèi)的基層醫(yī)務(wù)人員到上級醫(yī)院進行免費進修學(xué)習(xí)。積極推廣學(xué)科指南及臨床路徑，共同遵守統(tǒng)一的診療和操作規(guī)范，逐步實現(xiàn)疾病的規(guī)范化、同質(zhì)化診療。

　　第十八條 ?推進優(yōu)勢醫(yī)療資源下沉工作。上級醫(yī)療機構(gòu)要成立醫(yī)療團隊，由醫(yī)療專家、技術(shù)骨干組成，一是負責(zé)為基層醫(yī)療機構(gòu)進行肝病防治藥品的用藥指導(dǎo)，實現(xiàn)肝病防治藥品共享；二是負責(zé)上轉(zhuǎn)患者在院內(nèi)的接診、診療等工作及下轉(zhuǎn)患者的康復(fù)指導(dǎo)工作；三是負責(zé)對于成員單位因自身條件限制無法完成的檢查項目協(xié)助完成。

　　第十九條 ?開展科研協(xié)作與聯(lián)合攻關(guān)，申報科研課題，研發(fā)推廣新技術(shù)、新項目、新療法、新制劑。

　　第二十條 ?其他經(jīng)理事會研究決定的合作項目。

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第六章 ?附則

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　　本章程經(jīng)肝病防治聯(lián)盟理事會討論一致通過后生效，章程內(nèi)所有內(nèi)容解釋權(quán)歸理事會。

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石家莊市第五醫(yī)院