石家莊市第五醫(yī)院關(guān)于開展深化治理商業(yè)賄賂工作的通知

各科室：

近年來，醫(yī)院認(rèn)真按照省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局有關(guān)商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效有力措施，整體推進(jìn)宣傳教育、自查自糾和長效機(jī)制建設(shè)，治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作取得初步成效。但是，近期媒體不斷曝光國內(nèi)個(gè)別醫(yī)院商業(yè)賄賂案件，嚴(yán)重影響了廣大醫(yī)務(wù)人員的良好社會(huì)形象，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂行為在我院發(fā)生，決定在全院范圍開展深化治理商業(yè)賄賂工作。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對深化治理商業(yè)賄賂工作的思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感

糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂是醫(yī)院貫徹落實(shí)黨的群眾路線的有力舉措，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要保障，也是醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)的重要任務(wù)。全院干部職工尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)深化治理工作的重要性、艱巨性、長期性，克服懈怠和僥幸心理，尤其是黨的“十八大”召開后，黨中央、國務(wù)院出臺(tái)了“中央八項(xiàng)規(guī)定”、清退會(huì)員卡等一系列反腐舉措，表明了中央懲治腐敗的決心。各級管理干部一定要切實(shí)增強(qiáng)治理工作的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確形勢和任務(wù)，積極主動(dòng)地開展治理商業(yè)賄賂工作。醫(yī)院治賄工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”制。院長為醫(yī)院治理商業(yè)賄賂第一責(zé)任人，各分管院領(lǐng)導(dǎo)為分管條塊工作治賄工作第一責(zé)任人，各科室主任（科長）是科室治賄工作的第一責(zé)任人，要帶好隊(duì)伍、管好科室、教育好職工，確保治理商業(yè)賄賂各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

二、繼續(xù)廣泛開展宣傳教育，筑牢抵制商業(yè)賄賂的思想道德防線

醫(yī)院紀(jì)委每季度組織一次警示教育，組織醫(yī)務(wù)人員和重點(diǎn)崗位人員收看商業(yè)賄賂典型案件教育片，以案說法，警鐘長鳴，充分發(fā)揮典型案件的警醒和震懾作用，強(qiáng)化法律意識(shí)，模范遵守法律法規(guī)，依法依紀(jì)廉潔行醫(yī)，維護(hù)醫(yī)院名譽(yù)，杜絕違法、違紀(jì)、違章、違規(guī)行為。

近期以科室為單位組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《刑法修正案（六）》和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》等。要求有學(xué)習(xí)筆記和會(huì)議記錄,黨辦室對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查。

三、扎實(shí)開展自查自糾，徹底凈化醫(yī)療服務(wù)環(huán)境

從現(xiàn)在開始到8月底，利用一個(gè)月的時(shí)間，在全院臨床、醫(yī)技科室及部分職能科室中開展自查自糾活動(dòng)。每個(gè)人都要寫出自查報(bào)告，并制訂切實(shí)可行的改進(jìn)措施。對自查出來的問題，要主動(dòng)向院紀(jì)委說明情況，醫(yī)院將依照有關(guān)規(guī)定酌情處理，各科室主任、黨員骨干要帶頭開展自查自糾和整改。

自查自糾內(nèi)容：

1、對醫(yī)院開展深化治理商業(yè)賄賂工作的思想認(rèn)識(shí)，科室開展治理商業(yè)賄賂教育情況，組織開展學(xué)習(xí)法律法規(guī)情況；

2、有無在藥品、器械、耗材、試劑、后勤物資采購、招投標(biāo)、 基建工程及其他醫(yī)藥及物資采購中收受生產(chǎn)企業(yè)或個(gè)人“回扣”、紅包、現(xiàn)金、會(huì)員卡等財(cái)物，為個(gè)人及售方謀取不當(dāng)利益的行為。

3、有無為醫(yī)藥、耗材、試劑等公司統(tǒng)計(jì)在醫(yī)院的使用量等信息的行為。

4、有無其他違法、違紀(jì)、違章行為。

自查自糾結(jié)束后，于8月25日前，以科室為單位將每名職工的自查整改報(bào)告報(bào)醫(yī)院紀(jì)委。醫(yī)院紀(jì)委將對各科室開展治理及自查自糾情況進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果在全院通報(bào)，并報(bào)告局紀(jì)委。

四、嚴(yán)肅行風(fēng)紀(jì)律和要求，堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂行為

㈠ 嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員收受患者及其家屬的“紅包”和其他饋贈(zèng)。醫(yī)務(wù)人員對患者饋贈(zèng)錢物當(dāng)時(shí)難以謝絕的，必須于24小時(shí)內(nèi)上交醫(yī)院紀(jì)委，由黨辦室及時(shí)退還患者。難以退還的，由醫(yī)院統(tǒng)一處理。對無正當(dāng)理由逾期不報(bào)告、不上交的，視同收受“紅包”處理。對收受“紅包”、藥品回扣、“開單提成”等違紀(jì)行為，查實(shí)一次，按《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十七條規(guī)定，責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)；重犯者，吊銷其執(zhí)業(yè)證書。

㈡ 嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員接受醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品、試劑、物資等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或銷售代表各種名義的回扣、提成和其他不當(dāng)利益。

㈢ 嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員通過介紹病人到其他單位檢查、治療或購買藥品、醫(yī)療器械等收取回扣和提成。

㈣ 嚴(yán)禁為不正當(dāng)商業(yè)目的統(tǒng)計(jì)醫(yī)師個(gè)人和臨床科室有關(guān)藥品、高值耗材用量信息。網(wǎng)管科要對通過網(wǎng)絡(luò)查詢醫(yī)院信息的權(quán)限實(shí)行分級管理和審批程序，對醫(yī)院信息系統(tǒng)中有關(guān)藥品、高值耗材使用等信息實(shí)行專人負(fù)責(zé)、加密管理。

㈤ 嚴(yán)格執(zhí)行國家、河北省規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目，嚴(yán)禁巧立名目亂收費(fèi)。嚴(yán)禁科室私設(shè)“小金庫”。

㈥ 對經(jīng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)定，在藥品購銷活動(dòng)中存在行賄行為的企業(yè)或個(gè)人，及時(shí)列入商業(yè)賄賂不良記錄，2年內(nèi)醫(yī)院不購入其藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材。

五、加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，切實(shí)抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)

㈠ 嚴(yán)格執(zhí)行“四合理”監(jiān)控評價(jià)公示制度。醫(yī)務(wù)科每月28日前將藥品使用、處方點(diǎn)評等結(jié)果報(bào)院紀(jì)委；藥劑科每月27日前將當(dāng)月銷量前十位藥品排序及使用前十位藥品的前三位醫(yī)生情況報(bào)醫(yī)務(wù)科，醫(yī)務(wù)科組織醫(yī)院醫(yī)療專家對用藥、治療情況進(jìn)行合理性評價(jià)，評價(jià)結(jié)果報(bào)院紀(jì)委；財(cái)務(wù)科每月28日前將合理收費(fèi)情況監(jiān)督檢查結(jié)果報(bào)院紀(jì)委。黨辦室負(fù)責(zé)將以上評價(jià)結(jié)果在權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控網(wǎng)進(jìn)行公示，自覺接受群眾監(jiān)督。

㈡ 建立患者評價(jià)和行風(fēng)監(jiān)督員評價(jià)相結(jié)合的評價(jià)制度。醫(yī)院紀(jì)委每季度組織一次醫(yī)患座談會(huì)，每年召開一次行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)，主動(dòng)征求服務(wù)對象及社會(huì)各界對醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)的意見建議，并定期將評價(jià)和監(jiān)督信息向社會(huì)和患者、職工公布，有效規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高患者滿意度，樹立醫(yī)院良好形象。

㈢ 全面推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位的制約和監(jiān)督。重點(diǎn)抓好“三重一大”、藥品及器械、物資等大宗物資采購使用環(huán)節(jié)、基建工程、新農(nóng)合管理等重要崗位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)控。內(nèi)審科要加強(qiáng)對重要崗位規(guī)范化管理的審核力度。

㈣ 繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)崗位定期輪崗制度，有效避免滋生商業(yè)賄賂的環(huán)境。

㈤ 認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度的指導(dǎo)意見（試行）》，將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)狀況與醫(yī)務(wù)人員的崗位聘用、績效工資、晉職晉級、評先評優(yōu)、定期考核等直接掛鉤，充分發(fā)揮制度的約束和激勵(lì)作用。

六、強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督管理職責(zé)，加大投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度

進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督管理職能，繼續(xù)保持懲處商業(yè)賄賂的高壓態(tài)勢，公開投訴舉報(bào)電話和郵箱，黨辦室專人負(fù)責(zé)處理群眾投訴舉報(bào)，做到有訴必查，有責(zé)必究，件件有核實(shí)、有處理、有反饋，堅(jiān)決防止商業(yè)賄賂案件在我院發(fā)生。對提供證據(jù)、經(jīng)核查屬實(shí)的舉報(bào)者，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)?！?/p>

希望各科室要進(jìn)一步提高政治敏感性，強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，精心組織，采取有力措施，深化專項(xiàng)治理工作，堅(jiān)決抵制商業(yè)賄賂行為，為醫(yī)院又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。

                                                                 二〇一三年七月三十一日